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台制火药原料流入俄罗斯 台湾安全存隐忧

2024年3月30日 56点热度 0人点赞 0条评论

(台北30日综合电)台湾制硝化纤维素流入俄罗斯,且占俄罗斯进口量近30%、排名仅次于中国,引发关注。乌克兰一位前情报顾问指出,中国“尽其所能”协助俄罗斯,而台制产品事实上发挥了释放中国自用产能的功效,相关议题攸关台湾安全,不宜轻忽。

硝化纤维素是无烟火药关键成分,包括欧盟、美国、英国均实施出口管制。根据2月下旬率先取得的国际相关进出口资料及智库分析研究报导,台湾自2022年起成为俄罗斯前3大外来硝化纤维素来源,《华尔街日报》(The Wall Street Journal)周五也刊登相关“独家报导”。

根据俄罗斯在内的各国海关资料以及联合国商品贸易统计数据库(UN Comtrade),2019年初至2021年底总计3年期间,台制硝化纤维素占俄罗斯进口额仅0.94%,但自2022年3月至2023年底,台制产品的占比跃升至18.94%,仅次于中国的37%。

数据显示,目前俄罗斯前3大外来硝化纤维素来源依序为中国、台湾、德国。

德国是北大西洋公约组织(NATO)成员,曾是排名第1的俄罗斯外来硝化纤维素来源。中国在2022年以前几乎未向俄罗斯出口硝化纤维素,台湾则是在2022年以前有直接向俄罗斯出口硝化纤维素的纪录。俄罗斯2022年2月下旬全面侵略乌克兰。

丹尼柳克(Oleksandr V. Danylyuk)曾任乌克兰国防部及对外情报局首长首席顾问,领导与北约国家密切合作的乌克兰智库“国防改革中心”(Centre for Defence Reforms, CDR)。

他受访表示,目前国际间对硝化纤维素的出口限制标准是含氮量超过12.5%,但事实上,“含氮量低于12.5%的硝化纤维素也可以、且已实际用在生产火药”,反对侵略战争的国家有必要对俄罗斯实施全面禁运。

丹尼柳克指出,进入俄罗斯的硝化纤维素若不是直接流向军工业,就是用于填补民用硝化纤维素的供应缺口,无论如何都是为俄罗斯的战争机器添力。

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在俄乌战争爆发前,“军民融合”即为俄罗斯硝化纤维素供应链一大特色。这意味在和平时期,俄罗斯绝大部分“民用”硝化纤维素是由军工业者供应;在战争期间,军工业生产的硝化纤维素全面用于满足军需,民用需求则透过进口弥补。

此外,战争期间,“民间”业者可用于掩护“军用”,扮演台面上看似“无害”的进口商。

至于为何以往几乎没有出口纪录的中国在2022年后对俄出口硝化纤维素“逆势暴增”,丹尼柳克指出,利用“军民两用”的模糊地带,中国“尽其所能”协助俄罗斯,但中国本身也需要硝化纤维素生产军火,而台制品流入俄罗斯正好有助中国保留自用产能、有更多的硝化纤维素可用于自身需求。

“国防改革中心”指出,实务上,含氮量超过12.2%的硝化纤维素即被视为“适合用于生产爆裂物”。

美国德州理工大学(Texas Tech University)机械工程学教授潘托亚(Michelle Pantoya)说,即便是民用硝化纤维素,其氮含量也可被提升至“武器”等级,因此无论是何种等级,硝化纤维素都是“绝佳的火炮系统成分”。

根据贸易资料,流入俄罗斯、源自台湾的硝化纤维素均由“台硝股份有限公司”生产。分析2019年至2023年12月60余笔最终目的地为俄罗斯的国际报关资料,台硝在产品叙述大多未注明含氮量,但在少数几笔注记产品硝化纤维素的含氮量是12.2%。

以金额计,俄罗斯进口的台制硝化纤维素有80%是透过一家名为Noy Ic Ve Dis Ticaret Ltd. Sti.(简称Noy)的土耳其公司。贸易资料显示,2022年以前,俄罗斯外来硝化纤维素仅有0.9%来自土耳其,但自2022年3月至2023年底,占比已上升至7.97%。

超过90%来自德国和泰国并流向俄罗斯的硝化纤维素也是透过Noy。Noy本身也是生产商。

“国防改革中心”指出,Noy几乎仅供应俄罗斯市场。《华尔街日报》报导,至2023年中,Noy已掌握俄罗斯近半硝化纤维素进口量,且Noy的客户大多是俄罗斯政府承包商。俄罗斯全面侵略乌克兰后,Noy才开始对俄出口硝化纤维素。

根据贸易资料,Noy自2023年开始向俄罗斯供应台硝产品。

一名欧洲情报界消息人士表示,至少在2023年,北约国家即注意到俄罗斯试图透过大量进口硝化纤维素,在短期内大幅提升弹药产量。随着欧美各国强化出口管制、进而实质限制任何含量的硝化纤维素直接或间接出口俄罗斯,俄罗斯也将目光转向过往较少利用的供应管道。

《华尔街日报》援引国际贸易资料指出,2022年,俄罗斯的硝化纤维素进口量年增70%;至2023年中,进口量已达2021年的将近两倍。

乌克兰的欧洲盟友伙伴近期力图提升弹药等军备生产,以强化自身库存、支援乌克兰,但一大挑战即为硝化纤维素等原料供应短缺。

欧洲已多年未投资相关产能,国际市场则呈现生产商有限、几乎供不应求的局面,这对欧洲军工业及援乌计划构成的严峻挑战,一如“第三地转运”等制裁规避手段,已获多家国际媒体关注。

在各项市场分析报告,台硝往往名列国际主要供应商之一。军工业需求激增也推升硝化纤维素市场价格上涨。总部位于伦敦的产业分析顾问公司Technavio指出,全球硝化纤维素市场规模预计在2023至2027年可增长逾4亿2100万美元,年均复合成长率(CAGR)达7.56%。

法国总统马克宏(Emmanuel Macron)本月初曾表示,“火药才是真正短缺的东西”。法国政府持有的大型军工企业Eurenco去年5月开始逐步重启硝化纤维素产能。波兰、罗马尼亚等国也透过扩大投资、跨国合作,试图重振硝化纤维素产业或建立亟需的火药产能。

《华尔街日报》引述美国商务部主管出口事务的助理部长肯德勒(Thea Rozman Kendler)报导,工业暨安全局(Bureau of Industry and Security)正采取措施,限制俄罗斯取得硝化纤维素等有助战争延续的材料,这些措施包括“指认寻求提供(俄方)协助的实体,无论它们位于何处”。

文:台湾壹苹新闻网
图:华尔街日报

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最后更新:2024年3月30日

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